{"id":11376,"date":"2022-01-26T16:23:37","date_gmt":"2022-01-26T15:23:37","guid":{"rendered":"https:\/\/ch-lippmann.de\/blog\/dampffreiheit\/?p=11376"},"modified":"2022-01-27T09:24:51","modified_gmt":"2022-01-27T08:24:51","slug":"de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/","title":{"rendered":"[DE] BuReg &#8211; Evaluation JuSchG bzgl. E-Zigarette"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die Bundesregierung hat den Bericht zur Evaluation des Jugendschutzgesetzes, welches im Jahre 2016 um die E-Zigarette erweitert wurde, ver\u00f6ffentlicht.<\/span><!--more--><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die Zusammenfassung findet sich auf Heute im Bundestag, &#8222;<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Verbot von E-Zigaretten f\u00fcr Kinder und Jugendliche evaluiert<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220; <span id='easy-footnote-1-11376' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/#easy-footnote-bottom-1-11376' title='&lt;\/span&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bundestag.de\/hib#url=L3ByZXNzZS9oaWIva3Vyem1lbGR1bmdlbi04NzgxODI=&amp;amp;mod=mod454590&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noopener&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;https:\/\/www.bundestag.de\/hib#url=L3ByZXNzZS9oaWIva3Vyem1lbGR1bmdlbi04NzgxODI=&amp;amp;mod=mod454590&lt;\/span&gt;&lt;\/a&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">In der <strong>Drucksache 20\/412<\/strong>, &#8222;<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Bericht \u00fcber die Evaluierung des Gesetzes zum Schutz von Kindern und Jugendlichen vor den Gefahren des Konsums von elektronischen Zigaretten und elektronischen Shishas<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220; <span id='easy-footnote-2-11376' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/#easy-footnote-bottom-2-11376' title='&lt;\/span&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/dserver.bundestag.de\/btd\/20\/004\/2000412.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noopener&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;https:\/\/dserver.bundestag.de\/btd\/20\/004\/2000412.pdf&lt;\/span&gt;&lt;\/a&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span> ist der Evaluierungsbericht nach einem Vorwort der Bundesregierung offen gelegt.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In dem Vorwort lobt sich die Bundesregierung \u00fcber den eigenen Klee, wie ernst sie den Schutz der Kinder und Jugendlichen nehme. Das der Verkauf verboten sei, Werbeverbot als auch eine (S\u00fcnden-)Steuer auf den Weg gebracht wurde.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Seit 2016 ist laut JuSchG der Verkauf von E-Dampfprodukten an Jugendliche, ebenso auch deren Konsum, verboten <span id='easy-footnote-3-11376' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/#easy-footnote-bottom-3-11376' title='&lt;\/span&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/juschg\/__10.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noopener&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/juschg\/__10.html&lt;\/span&gt;&lt;\/a&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt; '><sup>3<\/sup><\/a><\/span>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Beauftragt war das DLR unter der Leitung von Frau Dr. Karin Hummel f\u00fcr die Evaluierung der Auswirkungen des Gesetzes. Weshalb hier nicht Experten wie Prof. Dr. Heino St\u00f6ver oder Prof. Dr. Daniel Kotz, welche sich mit der Materie wirklich auskennen, beauftragt wurden, bleibt ein R\u00e4tsel.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Als Grundlage des Berichts, ob die \u00c4nderungen am JuSchG etwas gebracht haben wurde u.a. eine Auswertung des E-Dampfproduktekonsums unter Jugendlichen des BZgA herangezogen.<br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Demnach ist die Nutzung der E-Dampfe unter Jugendlichen (12-17 Jahre) nur minimal gewachsen im Zeitraum 2016-2019:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Lebenzeitpr\u00e4valenz von 11,2% auf 12,3%<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">30-Tage Pr\u00e4valenz von 3,6% \u00fcber 4,2% auf nunmehr noch 3,7%<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dies zeigt deutlich: Jugendliche probieren sich aus aber nur ein Bruchteil nutzt die Dampfe regelm\u00e4\u00dfig. Also eigentlich kaum der Rede wert.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Danach wird sich im Report \u00fcber m\u00f6gliche Trends ausgelassen. Ausgerechnet die Juul wird hier herangezogen. Dabei hat Juul hier in Deutschland \u00fcberhaupt keine Rolle im Markt gespielt und der Vertrieb wurde mittlerweile auch eingestellt <span id='easy-footnote-4-11376' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/#easy-footnote-bottom-4-11376' title='&lt;\/span&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.wiwo.de\/unternehmen\/handel\/verdampfer-e-zigarettenhersteller-juul-zieht-sich-aus-deutschland-zurueck\/26278674.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noopener&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;https:\/\/www.wiwo.de\/unternehmen\/handel\/verdampfer-e-zigarettenhersteller-juul-zieht-sich-aus-deutschland-zurueck\/26278674.html&lt;\/span&gt;&lt;\/a&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt; '><sup>4<\/sup><\/a><\/span>. Aber die bunten Werbebildchen aus den USA verz\u00fccken die Tabakkontrolleure immer wieder.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Im Abschnitt 3.6 wird die Frage gestellt, ob die aktuellen Ma\u00dfnahmen ausreichen oder weitere n\u00f6tig sind. Hier wird explizit der Ringschluss zu den Handlungsempfehlungen der Tabakkontrolle im DKFZ vollf\u00fchrt. Gerade das wird gerne in Deutschland bei der E-Zigarette immer wieder gemacht: BfR schreibt was, DKFZ bezieht sich darauf, ABNR bezieht sich auf DKFZ, Politik bezieht sich auf DKFZ, ABNR und BfR und so weiter und sofort. Das ist alles aber keine unabh\u00e4ngige Betrachtung der aktuellen Evidenz.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In diesem Abschnitt f\u00e4llt insbesondere der Punkt 2 ins Auge, wo mal wieder die Aromen hervorgehoben werden, welche m\u00f6glicherweise Jugendliche ansprechen. Es wird unterschlagen, dass erwachsene Menschen ebenfalls Aromen lieben. Weshalb sonst sollten Rauchentw\u00f6hnungsprodukte von Big Pharma in den verschiedensten Aromen best\u00fcckt sein?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Unter Punkt 3 wird mal wieder das Nikotin verteufelt. Nikotin alleine oder im Dampf von E-Zigaretten ist kaum suchterzeugend. Genauso wenig ist es sch\u00e4dlich in den Dosen wie es in der EU erlaubt ist. Diese M\u00e4rchen werden aber permanent verbreitet. Die Sch\u00e4dlichkeit und Suchterzeugung existiert nur in Kombination mit der Tabakverbrennung und der darin entstehenden Synergien mit anderen Komponenten welche im Tabakrauch enthalten sind.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Punkt 6 besch\u00e4ftigt sich mit der Besteuerung von E-Dampfprodukten. Diese kann nie hoch genug sein. Dabei gibt es mittlerweile gen\u00fcgend Studien, welche belegen, dass eine (S\u00fcnden-)Steuer auf E-Dampfprodukte zu mehr Rauchern f\u00fchrt.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Interessant ist im Fazit die Aussage:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cDer Bericht der BZgA 20 zeigt, dass der Anteil der Jugendlichen, die Tabakzigaretten rauchen, stetig abnimmt (von 27,5% im Jahr 2001 bis auf 5,6% im Jahr 2019).\u201d<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dies zeigt doch sehr deutlich, dass die viel beschworene \u201cGatewaytheorie\u201d, vom Dampfen zum Rauchen, einfach nicht existiert.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Am Ende kommt es kn\u00fcppeldick: obwohl die Daten zeigen, dass Jugendliche nicht wirklich an E-Dampfprodukte interessiert sind, sind die Autoren sich nicht zu schade der Bundesregierung Handlungsempfehlungen mitzugeben, welche auf Publikationen des DKFZ fussen!<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Beispielsweise ein noch h\u00f6here Besteuerung der E-Dampfprodukte &#8211; dabei wird genau DAS verhindern, dass erwachsene Raucher auf die tabakschadensminimierende Alternative umsteigen.<\/span><\/li>\n<li>Noch mehr Werbeverbot &#8211; verstehe ich nicht, denn das kommt sowieso, wahrscheinlich einfach Copy &amp; Paste gemacht.<\/li>\n<li>Verbot von suchtsteigernden Substanzen in E-Dampfprodukte &#8211; OK, irgendwelche Panschereien ben\u00f6tigt niemand, Nikotin und Aromen reichen v\u00f6llig aus um vom Rauchen wegzukommen.<\/li>\n<li>Das Nichtraucherschutzgesetz soll auch auf die E-Zigarette ausgeweitet werden &#8211; dies ist absoluter Humbug, denn beim Dampfen werden Dritte definitiv nicht gesch\u00e4digt.<\/li>\n<li>Mehr Studien zur E-Dampfe &#8211; das ist korrekt, hier in Deutschland wird zur E-Zigarette kaum geforscht, ist wohl auch nicht erw\u00fcnscht. Gro\u00dfbritannien ist bei diesem Thema f\u00fchrend.<\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Fazit: bei diesem Bericht entsteht der Eindruck, dass hier der Bundesregierung zugearbeitet wurde. Vieles welches an aktuellen internationalen wissenschaftlichen Erkenntnissen vorhanden ist, welches f\u00fcr die E-Dampfe spricht, wurde in den Bericht erst gar nicht aufgenommen. Besonders schlimm ist die Tatsache, dass sich mal wieder auf die Hardliner (Tabakkontrolle im DKFZ) bezogen wird um noch mehr Einschr\u00e4nkungen zu fordern f\u00fcr ein Produkt, welches rauchenden Menschen beim Rauchstopp helfen kann!<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W\u00e4hrend also nun die BuReg die Kinder und Jugendlichen auf Teufel komm raus vor einem im Vergleich zum Rauchen schon fast harmlosen Produkt sch\u00fctzen will, f\u00fchrt dies dazu, dass j\u00e4hrlich ca. 127.000 Menschen in Deutschland an den folgen des Rauchens sterben, weil diesen Menschen die Aufkl\u00e4rung zur E-Dampfe verwehrt wird.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Die \u00c4rzte Zeitung berichtet ebenfalls \u00fcber den Bericht: \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">D\u00e4mpfer f\u00fcr Anti-Dampf-Strategie der GroKo<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d <span id='easy-footnote-5-11376' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/#easy-footnote-bottom-5-11376' title='&lt;\/span&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.aerztezeitung.de\/Politik\/Daempfer-fuer-Anti-Dampf-Strategie-der-GroKo-426239.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noopener&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt;https:\/\/www.aerztezeitung.de\/Politik\/Daempfer-fuer-Anti-Dampf-Strategie-der-GroKo-426239.html&lt;\/span&gt;&lt;\/a&gt;&lt;span style=&quot;font-weight: 400;&quot;&gt; '><sup>5<\/sup><\/a><\/span>. Alleine die \u00dcberschrift zeigt schon, dass auch hier der Autor das Prinzip der Tabakschadensminimierung nicht verstanden hat. Es geht doch grunds\u00e4tzlich darum, dass Rauchen definitiv sch\u00e4dlich f\u00fcr die Gesundheit sein kann. Da ist der Umstieg vom Rauchen auf das Dampfen, welches mind. 95% weniger sch\u00e4dlich ist, die bessere Wahl. Viele Jugendliche scheinen dies begriffen zu haben.<\/span><\/p>\n<p><strong>Nachtrag 27.01.2022<\/strong><\/p>\n<p>Prof. Dr. St\u00f6ver kommentiert auf Twitter <span id='easy-footnote-6-11376' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/dampffreiheit.de\/blog\/2022\/01\/de-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette\/#easy-footnote-bottom-6-11376' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/twitter.com\/HeinoStoever\/status\/1486610234168721411&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noopener&quot;&gt;https:\/\/twitter.com\/HeinoStoever\/status\/1486610234168721411&lt;\/a&gt;'><sup>6<\/sup><\/a><\/span>:<\/p>\n<blockquote><p><span class=\"css-901oao css-16my406 r-poiln3 r-bcqeeo r-qvutc0\">Erg\u00e4nzung zum DLR-Bericht, der dem Bundestag vorgelegt wurde: <\/span><span class=\"r-18u37iz\">#eZigarettenkonsum<\/span><span class=\"css-901oao css-16my406 r-poiln3 r-bcqeeo r-qvutc0\"> unter Jugendlichen auch \u00fcber 2019 hinaus r\u00fcckl\u00e4ufig. Quote von jug. Dampfer:innen liegt heute noch tiefer: laut Debra bei 0,5 %. Jugendschutz scheint zu funktionieren.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<div class=\"shariff shariff-align-center shariff-widget-align-center\"><ul class=\"shariff-buttons theme-grey orientation-horizontal buttonsize-small\"><li class=\"shariff-button mailto shariff-nocustomcolor\" style=\"background-color:#a8a8a8\"><a href=\"mailto:?body=https%3A%2F%2Fdampffreiheit.de%2Fblog%2F2022%2F01%2Fde-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette%2F&subject=%5BDE%5D%20BuReg%20%E2%80%93%20Evaluation%20JuSchG%20bzgl.%20E-Zigarette\" title=\"Per E-Mail versenden\" aria-label=\"Per E-Mail versenden\" role=\"button\" rel=\"noopener nofollow\" class=\"shariff-link\" style=\"; background-color:#999; color:#fff\"><span class=\"shariff-icon\" style=\"\"><svg width=\"32px\" height=\"20px\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 32 32\"><path fill=\"#999\" d=\"M32 12.7v14.2q0 1.2-0.8 2t-2 0.9h-26.3q-1.2 0-2-0.9t-0.8-2v-14.2q0.8 0.9 1.8 1.6 6.5 4.4 8.9 6.1 1 0.8 1.6 1.2t1.7 0.9 2 0.4h0.1q0.9 0 2-0.4t1.7-0.9 1.6-1.2q3-2.2 8.9-6.1 1-0.7 1.8-1.6zM32 7.4q0 1.4-0.9 2.7t-2.2 2.2q-6.7 4.7-8.4 5.8-0.2 0.1-0.7 0.5t-1 0.7-0.9 0.6-1.1 0.5-0.9 0.2h-0.1q-0.4 0-0.9-0.2t-1.1-0.5-0.9-0.6-1-0.7-0.7-0.5q-1.6-1.1-4.7-3.2t-3.6-2.6q-1.1-0.7-2.1-2t-1-2.5q0-1.4 0.7-2.3t2.1-0.9h26.3q1.2 0 2 0.8t0.9 2z\"\/><\/svg><\/span><span class=\"shariff-text\">E-Mail<\/span>&nbsp;<\/a><\/li><li class=\"shariff-button mastodon shariff-nocustomcolor\" style=\"background-color:#563ACC\"><a href=\"https:\/\/s2f.kytta.dev\/?text=%5BDE%5D%20BuReg%20%E2%80%93%20Evaluation%20JuSchG%20bzgl.%20E-Zigarette https%3A%2F%2Fdampffreiheit.de%2Fblog%2F2022%2F01%2Fde-bureg-evaluation-juschg-bzgl-e-zigarette%2F\" title=\"Bei Mastodon teilen\" aria-label=\"Bei Mastodon teilen\" role=\"button\" rel=\"noopener nofollow\" class=\"shariff-link\" style=\"; 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